李克强:人类的重大科学发现都不是“计划”出来的

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人类的许多灵光一现的突发奇想,常常是必然中的偶然,这也是机器无法替代的人类头脑中潜藏的最宝贵财富。政府能做的,则是服务于科学家们,让他们可以释放更大的活力。

“大家翻翻科学史,人类的重大科学发现都不是‘计划’出来的!必须给科学家创造更多的空间,释放他们更大的活力!”712日的国务院常务会议上,李克强总理发出强烈呼吁。

这已经是总理近期第二次针对科研相关话题发声。上一次是622日下午,他邀请4位科学家走进国务院第一会议室。

在那次的会议上,他强调,“中国要抢占新一轮科技革命和产业变革的机遇,就要在制度上真正‘闯’出一条新路子来,把科学家的积极性最大限度地调动起来,把人的智力充分发挥出来!……必须要给科研人员相应的报酬!”

总理还特别向有关部门负责人提出要求,对新技术、新业态、新模式要探索包容审慎的监管,推动其健康有序发展。此外,要下大决心加强基础科学研究,用制度激励吸引更多人“坐热”基础研究的“冷板凳”。“这是一场刀刃向内的革命,再痛也要动刀”。

此次,总理就政府职能转变表态:人类的重大科学发现都不是“计划”出来的,而是必须通过科学家自发创造的,政府能做的,则是服务于他们,让科学家们可以释放更大的活力。

而对政府来讲,他们虽然不能计划、不能引路,却仍然需要对科学创新出好力。这主要就是做好服务、搞好后勤、理顺行政管理体制。

具体来说:

一是改良官僚气重的科研基金评审机制,不要事前就强令研究者对研究内容作出详细规划,甚至提前三五年就列明研究的重点难点创新点。“人类的许多灵光一现的突发奇想,常常是必然中的偶然,这也是机器无法替代的人类头脑中潜藏的最宝贵财富。”用李克强的话说,牛顿发现万有引力定律,也不是他自己“计划”出来的。

二是在做好成果结项鉴定、保证“物有所值”的前提下,放松科研经费的分配和使用制度,正视研究人员在科学活动中的主体性价值、改变“物的消耗能有偿、人的消耗无偿”的报销制度;尊重科研人员随着研发需求的变化而改变资金用途“计划”的权利,避免把科研经费僵化视为一般财政经费、只能按照预定的目的和“计划”使用。

总之,营造让科学研究人员自由思想、沟通交流、做成果出成果、优化成果的良好生态,是一个艰巨的、需要政府科研管理部门和科研人员携手合作、努力实现的重大任务,也是我国在经济增长新常态背景下实现超常规发展的关键道路之一。

此外,总理还强调,强化实施创新驱动发展战略,进一步推进大众创业万众创新深入发展,不仅要鼓励科研人员尤其是基础科研人员激发思想火花,追赶世界,更要最大范围集众智、汇众力。为此,要创新政府管理、优化“双创”服务,尤其在科研领域进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。

“我们要把‘双创’推向更大范围、更高层次、更深程度,不能光靠建设众创空间、‘双创’基地,而要进一步营造融合、协同、共享的‘双创’生态环境,从而实现持续健康发展,增强创业创新实效。”

来源:综合全球创新论坛、凤凰评论

编辑:Chaona

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